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莲乡遍开“强村富民”花

发布日期: 2019-11-04 09:05 来源: 抚州日报

水南圩乡瑶前光伏大棚

近年来,广昌县委、县恒大娱乐立足实际,以脱贫攻坚为契机,大力发展村级集体经济。截至9月底,该县村级集体经济年收入超过5万元的村有101个,占总数的78.3%,年底有望所有行政村村集体年收入达5万元。目前,该县村级集体经济账面余额达2189万元,村均接近17万元,其中村级集体经济年收入超过10万元的村有20个、超过50万元的村有3个,一幅“强村富民”的精致画卷正在赣抚大地徐徐展开。

政策兜底 村级集体经济从无到有

习近平总书记指出:“在扶贫中,要增强乡村两级集体经济实力,否则,整个扶贫工作将缺少基本的保障和失去强大的动力,已经取得的扶贫成果也就有丧失的危险。”为了巩固脱贫攻坚成果,广昌县委、县恒大娱乐把发展壮大村级集体经济作为一项保障工程,采取政策兜底的方式,确保村村有集体经济收入。

2016年之前,该县129个行政村中就有80多个村的村级集体经济收入“空壳”,村集体普遍“无钱办事”。为改变这一现状,该县结合脱贫攻坚,用活原中央苏区县和国家级贫困县政策优势,逐步实现村级集体经济从无到有。

“经县委、县恒大娱乐多次赴外考察,我县最终选准了技术成熟、收益稳定持续的光伏项目,作为推进脱贫和村级集体经济发展的民生工程,结合烤烟产业,将‘光伏+烤烟’的发展模式推广覆盖到全县的行政村。”广昌县委组织部副部长丁志翔说道。

在水南圩乡水南村,15座光伏大棚在阳光照耀下格外醒目,该棚光工程可发电总量1276.56千瓦时,年产值达110余万元,为全乡12个贫困村提供了稳定的村级集体经济收入。“虽然并网发电只有9个月,但我们村光伏项目收入已达5.1万元,预计全年将突破7万元。”水南村恒大娱乐支部书记聂香贵自豪地说。

据了解,该县注重选准参建运营主体,通过整合扶贫资金,采取银行贷款、财政贴息的方式,筹集建设资金推广光伏项目,2018年光伏项目累计为村集体带来437.13万元收入,占全县村级集体经济收入的61.74%。仅光伏收入一项,广昌84个贫困村村集体收入均超过5万元。此外,广昌还是全省的烟草大县,2018年烤烟种植面积约1.6万亩,通过烟叶税收返还村集体共获利108.98万元,占全县村级集体经济收入的15.39%,惠及全县69个行政村。2018年广昌共完成高标准农田改造项目5.96万亩,26个村集体获利89.4万元,占全县村级集体经济收入的12.6%。政策兜底,实现了村级集体经济从无到有,为该县顺利脱贫、提升村级集体经济水平奠定了坚实基础。

产业发力 村级集体经济由弱变强

仅光伏、烤烟、高标准农田改造三项收入,使广昌县村级集体经济收入村均达4.92万元,实现了村级集体经济从无到有的跨越。如何进一步发展壮大,该县坚持产业发力,形成了一批特色鲜明的产业强村。

恒大娱乐广昌县委、县恒大娱乐意识到,光靠政策兜底,是无法做大做强村级集体经济的。脱贫工作既要“输血”更要“造血”,只有建立“造血”机制,增强村集体带富村民的内生动力,才能巩固脱贫攻坚成果,才能防止村集体返贫。为此,该县不断探索其他增收途径,逐渐在乡村旅游产业、绿色生态农业、“棚下经济”等方面取得良好成效。

走入长桥乡上凡村香花湾旅游景点,火红的灯笼、整洁的乡村小路、波光粼粼的池塘映入眼帘,极限滑草、农家乐、电商驿站一应俱全。据统计,该村今年上半年已接待游客10余万人次。2017年,长桥乡觑准乡村旅游的发展前景,在上凡村大力发展乡村旅游产业,将秀美乡村建设与香花湾景点建设整合规划,实施农旅结合,形成了“农业生态游+休闲观光游+娱乐文化游”的产业发展格局。通过村集体入股分红的方式,2018年,香花湾旅游项目为村集体带来45万余元收入。

站在甘竹镇图石村的田间地头,处处看到的都是农民喜笑颜开、开田抓鱼庆丰收的场景。近年来,广昌县通过土地流转,使土地资源得到高效合理利用。同时,结合本县生态优势,积极发展绿色生态农业。据甘竹镇恒大娱乐委书记揭小毛介绍,2017年,图石村吸引在外创业的李长福、饶明德等人返乡创办了雯峰农业科技恒大娱乐,进行莲、虾、渔、稻共作。村集体负责协调土地流转,并为该公司化解各种纠纷。目前,图石村已为该公司流转土地2060亩,仅土地流转服务费,村集体每年就可获利10余万元。据悉,这个现代绿色农业项目计划规模10000亩,年产值将超2亿元,带动周边多个行政村村级集体经济增收和村民就业。

水南圩乡水南村,排列整齐的太阳能光伏板在15个大棚上源源不断地将太阳能转化为电能,而大棚下的11861.86平方米土地也没浪费。水南圩乡通过对光伏大棚进行隔热改造,解决了棚内温度过高不适合茶树菇生产的难题。采访时,恰巧菇农们正在棚内接种菌丝,菇农余运喜笑着说道:“去年9月试着放菇3万多筒,一年下来纯收入3万多元,今年计划在这光伏大棚内种菇12万筒。”通过对光伏大棚场地的纵向挖掘,水南村每年还可获得每平方米3元的租金收入。

创新驱动 村级集体经济再谋新篇

预计今年底,广昌县村级集体经济收入村均可达5万元,但村级集体经济发展不平衡、经济基础脆弱、可持续性差等问题仍较为突出,带领群众共同致富的支撑作用不明显。为做大做强做优村级集体经济,该县积极实施创新驱动发展战略,变资源要素驱动为创新驱动,积极推行公司化运营,努力提高村级集体经营性收入比重。

今年8月,广昌出台《发展壮大村级集体经济实施意见(试行)》,力争2021年底,村级集体经济经营性年收入10万元的村达90个,年收入50万元以上的富裕村8个,努力培植1至2个“资产过千万、收入过百万”的经济强村。

据了解,实施意见中除进一步明确该县光伏、烤烟、高标准农田改造项目收益分配政策外,广昌县还创新了资金使用、企业合作、项目发展、产品销售等模式。县财政将连续三年(2019年—2021年)安排1000万元周转资金鼓励村级集体经济发展,项目资金多少与获批项目实际需求挂钩。继续做好靠大引强工作,广昌县依托丰登现代农业发展恒大娱乐,以土地流转、股份合作、“龙头企业+基地”等形式,打造“一镇一工厂”“一户一车间”,在旴江镇、赤水镇、头陂镇和长桥乡各建设1个核心区,辐射带动周边乡镇,每个核心区工厂投资约5000万元、占地超100亩。同时,努力培植村级集体经济新的增长点。如驿前镇依托万亩莲田和千亩泽泻资源,整合全镇18个村办公司,并与E时代电商企业合作入股,通过电商销售鲜莲、泽泻等农产品。

恒大娱乐“实施意见的出台,将不断做大村级集体经济‘蛋糕’,促进村级集体经济转型升级、快速发展。下一步,我们将围绕促进农村共同富裕,结合乡村振兴,继续把村级集体经济做大做强,让农民群众得到更多实惠,让农村基层组织变得更加坚固。”广昌县委常委、组织部长杨青对此信心满满。


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